Руководитель исполкома Московского областного регионального отделения отделения партии «Единая Россия»
|
Владимир Шапкин: Нет сомнений, что за праймериз будущее
|
(Валерий САВИН, предприниматель, Наро-Фоминский муниципальный район).
– Ответ я начну со второй части вопроса. Те, кто следит за событиями на политической арене Подмосковья, в курсе ситуации, которая произошла накануне выборов в Лыткарино. Местный Политсовет, составленный исключительно из сотрудников администрации, устроил праймериз, точнее, их подобие. И представили кандидата, который формально являлся победителем внутрипартийного голосования. Однако на региональном уровне он поддержан не был, более того, мы провели серьезную ревизию Лыткаринского отделения партии и существенно его скорректировали. Почему так произошло? Потому что был налицо корпоративный сговор всех членов Политсовета. Очевидно, что их кандидат, в случае избрания, и не собирался действовать в интересах избирателей. Поэтому на уровне регионального отделения мы аннулировали итоги этой имитации праймериз и выдвинули от партии достойного кандидата. Но этот случай – действительно исключительный. Оперативное вмешательство регионального отделения потребовалось для устранения попытки использовать власть в личных корыстных интересах, прикрываясь флагом «Единой России».
Обычно же вся полнота полномочий передается на уровень муниципалитетов. Именно местный Политсовет утверждает кандидатов и проводит праймериз. А вот предлагать кандидатов для внутрипартийных голосований могут и руководящие органы регионального отделения (Политсовет и президиум), и местный Политсовет, и руководящие органы первичных организаций (секретарь или Совет, в котором более 20 человек являются членами партии). Кроме того, предлагать своих кандидатов имеют право также общественные организации, заключившие с нами договор о сотрудничестве. На сегодня таковых 31.
– Если праймериз – это в том числе и эффективная форма всесторонней проверки кандидата, в чем такая проверка заключается?
(Олег ЛЕПКЕ, доктор экономических наук, профессор, г. Москва).
– В контроле, проверке кандидатов и состоит сама суть праймериз. Для примера можно взять Серпухов. Там у нас два кандидата. Их выдвинули сами первичные организации города, основываясь на деловых, моральных и политических качествах этих людей. Это хорошо. Но ведь каждого из этих кандидатов лучше всего знают в собственных «первичках», а как же остальные? Вот вы, люди, претендующие на руководство городским округом, и расскажите своим товарищам по партии, что из себя представляете, имеете ли конфликты с законом, представьте сведения о доходах и расходах, о том, чем владеют ваши родственники. И так далее, и тому подобное. Получается, что, по сути, человек, чтобы завоевать право быть выдвинутым партией, должен выиграть 25 мини-выборов (в Серпухове большая партийная организация, насчитывающая 50 «первичек», поэтому там пошли на объединение собраний двух территориально близких организаций). А это крайне трудно! Если в «родной» партийной «ячейке» еще могут закрыть глаза на те или иные недостатки кандидата, то, будьте уверены, в других их не только сделают достоянием гласности, а еще и постараются докопаться до сути, которая бывает крайне невыгодна иным кандидатам.
Конечно, технологии праймериз находятся в стадии разработки. Фактически мы сейчас только начинаем их осваивать. Разумеется, в поисках новых решений мы не намерены отказываться и от старых методов. Во-первых, это экспертный опрос, когда мы беседуем с известными людьми, лидерами общественного мнения в том или ином муниципальном образовании. Узнаем их мнения о кандидатах, советуемся. Затем – социологические исследования, как правило, 2-3, чтобы исключить погрешность. Спрашиваем избирателей о социально-экономическом положении, политических предпочтениях, просим дать оценку нашим кандидатам. Последний этап – это составление на каждого кандидата подробного резюме, в котором освещаются его профессиональные и личные навыки, много другой информации для внутреннего использования.
Кроме того, мы сотрудничаем с МВД. Списки возможных кандидатов от партии проходят жесткую спецпроверку. И человек, попадавший в поле зрения правоохранительных органов, поддержан нами не будет.
– Не может ли получиться так, что местные организации партии провели праймериз, определились с кандидатом, а в это время какая-нибудь вышестоящая партийная организация, например, областная, объявит, что она поддерживает совершенно иного кандидата и именно его пришлет на итоговую конференцию для окончательного голосования?
(Сергей ОБУХОВ, военнослужащий, г. Сергиев Посад).
– Устав нашей партии очень четко ограничивает сферы участия тех или иных партийных структур в процедуре выдвижения. Право выдвижения кандидата на муниципальном уровне по итогам праймериз принадлежит только местному отделению: Политсовету или партийной конференции. И лишь решением конференции областного отделения допускается исключение из этого правила. Пример Лыткарино я уже приводил в ответе на первый вопрос. Но в любом случае, и это я хочу выделить особо, любое решение принимается не кем-то единолично или в кулуарах, а только решением коллегиального партийного органа.
– Имеет ли право член партии, не проживающий на территории, на которой действует первичная партийная организация, не работающий и не зарегистрированный здесь, требовать от «первички», чтобы его выдвинули кандидатом на выборы, предположим, главы муниципального образования? Может ли первичная организация сама выдвинуть такого кандидата? Если да, то в соответствии с какими партийными документами?
(Никита МИХЕЕВ, секретарь первичной организации партии «Единая Россия», г. Серпухов).
– По законам Российской Федерации каждый гражданин имеет право выдвигаться в органы местного самоуправления, не проживая на данной территории. И игнорировать это в нашей внутрипартийной деятельности мы не можем и не собираемся. Ни в одном из партийных документов таких указаний нет и быть не можем, ведь тогда это будет нарушением избирательных прав. Если местное отделение решит, что самым достойным оказался человек, не проживающий в этом муниципальном образовании, у них есть право выдвинуть его кандидатуру.
– В муниципальных образованиях, в которых вскоре пройдут выборы, уже появились слухи, распространяемые оппозиционными партиями, что, дескать, праймериз – это читая формальность, что так партия власти пытается продемонстрировать якобы объективность в подборе кандидатов, на самом же деле все давно решено, уже даже известны имена тек, кого она будет поддерживать… Как в партии относятся к таким выступлениям?
(Сергей ГЛУХОВ, помощник депутата городского совета, г. Серпухов)
– Праймериз – это нормальная рабочая процедура, один из элементов партийной работы, партийного строительства. Как и ко всякому делу, к нему можно подходить сугубо формально, для галочки. Но тогда и эффект будет соответствующий. А если относится к внутрипартийному голосованию всерьез – то в итоге мы получим объективную картину по выявлению достойных кандидатов.
Праймериз сейчас, согласно изменениям в Уставе, впервые будут применятся повсеместно и в обязательном порядке. Ранее мы проводили такие голосования в порядке тестов. И практика показала, что внутри местных отделений к праймериз очень серьезное отношение. Да, идея будет совершенствоваться, появятся какие-то новые элементы, а какие-то наверняка отомрут из-за нежизнеспособности. Но в том, что за праймериз будущее, что они необходимы, сомнений сейчас уже ни у кого не осталось.
А список так называемых обвинений от наших оппонентов нам хорошо известен. Теперь вот он пополнился еще и праймериз. Ну что ж, на то она и оппозиция, чтобы исполнять роль «баба Яга против», подвергать критике любые наши действия и начинания. Но их критика нам, в конечном итоге, идет на пользу. Избиратели уже научились игнорировать откровенную «чернуху», а та тщательность, с которой оппозиция рассматривает каждый наш шаг, позволяет надеяться, что если мы вдруг не углядим какой-то негативный момент, они нам на него незамедлительно укажут.


